随着国家面向社区养老、托育、家政等服务的阶段性税收优惠政策于2025年底到期,各地长者食堂的运营与发展议题再次受到社会关注。在海南自贸港建设前沿的三亚,已建成的16家长者食堂日均服务上千名老年人,构成了“舌尖上的养老”关键网络。面对政策环境的变化,这些民生工程如何持续运营?三亚学院社会学院教授、养老服务研究专家曲文勇在接受南海网、新海南客户端专访时,结合本土实践,给出了专业分析和前瞻建议。
专家视角:政策缓冲与自我“造血”并举
“税收政策的调整是结构性的,其影响并未直接传导至老年人的餐盘。”曲文勇教授指出。三亚通过“政府补一点、企业让一点、个人出一点”的刚性补贴机制,以及海南自贸港独有的企业所得税优惠等政策,有效构筑了缓冲带,确保了老年餐价格稳定。走访显示,一份标价15-18元的套餐,老人自付仅需几元。
然而,“微利保本”仍是普遍现实,食材和人工成本持续攀升,加之社会对“补贴餐必低价”的固化认知,持续挤压着运营空间。曲文勇认为,破局关键在于增强自身“造血”能力,需打破“只做老年餐”的单一思维。他提出“对内保障+对外开放”的混合模式:在优先服务老年人的基础上,向周边上班族、游客等群体开放,以性价比高的餐食吸引社会客流,用增量收入反哺核心的养老服务,形成可持续的良性循环。目前,三亚已有部分食堂通过增设早餐、引入特色档口等方式,积极拓展营收渠道,验证了这一路径的可行性。
学院实践:将社会议题融入“三个校园”建设
这一民生议题,也是三亚学院推动教学改革、建设“跨界校园、跨区校园、并行校园”的生动实践场域。社会学院始终倡导“在观察社会中理解理论,在服务社区中应用知识”。长者食堂的运营,涉及公共政策分析、非营利组织管理、社区治理、代际互动等多重社会学议题,为师生提供了宝贵的研究案例和实习平台,充分体现了“跨区校园”理念中校园与社区的深度融合。
曲文勇教授的研究与建言,正是学院聚焦“一老一小”民生服务、助力地方社会治理的体现。通过参与此类社会观察与政策讨论,学院不断强化应用型人才培养特色,引导学生关注社会真实问题,提升解决复杂社会事务的能力。
面对政策周期的变化,三亚的长者食堂展现出了较强的政策适应性与运营韧性。其未来发展,不仅需要政府持续构建多元扶持体系,也依赖于运营主体的创新突破,更离不开社会各界对社区养老服务的理性认知与支持。三亚学院社会学院将持续关注这一进程,通过学术研究、社会调查与人才培养,为提升社区养老服务的专业化、可持续化贡献智慧与力量。
(本文内容综合自南海网、新海南客户端相关报道,结合三亚学院社会学院观察视角整理)
转载来源:南海网
学术支持:三亚学院社会学院















